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夜宴国际娱乐·司法部:法律职业资格考试制度实施后旧职业资格证书具同等效力

夜宴国际娱乐·司法部:法律职业资格考试制度实施后旧职业资格证书具同等效力

夜宴国际娱乐,国家统一司法考试从明年起就要更名为国家统一法律职业资格考试了。而明年起,除法官、检察官、律师、公证员以外,行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问等都需要参加国家统一法律职业资格考试。而法律职业资格考试的具体报考条件,则将在今年年底公布。

图据央视网

9月1日,十二届全国人大常委会二十九次会议表决通过了修改法官法等八部法律的决定。在全国人大常委会办公厅的新闻发布会上,对于社会关心的法律职业资格考试变化、报考条件等问题,司法部司法考试司司长贾丽群进行了详细解读。

提问:法律职业资格考试制度实施后,司考合格证书是否有效?

回答:国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证与实施国家统一法律职业资格考试后取得的国家法律职业资格证书具有同等效力

法律职业资格考试制度实施后,以前取得的律师资格凭证和通过国家司法考试取得的合格证书还是否有效呢?他们是否还需要参加考试呢?

对于这个大家普遍关心的问题,贾丽群表示, 2015年12月,中办、国办发布了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》,这个意见当中就提出了完善国家统一法律职业资格制度的目标任务和重要举措,而且明确将现行的国家统一司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度。

这次修改法官法等八部法律,对法律职业人员的范围、取得法律职业资格的条件,还有禁止从事法律职业的情形等做出规定。通过修法,明确了法律职业人员考试的范围。为了完善法律职业资格制度,将应当取得法律职业资格的人员由法官、检察官、律师、公证员扩大到从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员,以及法律顾问、法律类仲裁员。

同时,将考试制度的名称由国家统一司法考试改为国家统一法律职业资格考试,并规定于2018年1月1日起施行。此外,明确规定初任法官、初任检察官,申请律师、公证员执业,在行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员,以及担任法律类仲裁员的,应当通过国家统一法律职业资格考试,取得法律职业资格。国家统一法律职业资格考试由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院等有关部门组织实施。

贾丽群说,此次修法也明确了国家统一法律职业资格制度与国家统一司法考试制度的衔接。实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证与实施国家统一法律职业资格考试后取得的国家法律职业资格证书是具有同等效力的。在另一方面,也明确规定了国家对行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员施行国家统一法律考试资格制度,也就是说,只有在这项制度实施后,新进入上述岗位的公务员才需要取得法律职业资格,已经在上述岗位上从事上述工作,而且胜任现任职务的人员不受这项制度的影响。

提问:报考法律职业资格考试需要哪些条件?

回答:正在研究实施办法 年底将公布

实施国家统一法律职业资格考试之后,报考条件到底是什么呢,对于学历的要求又是如何的呢?

贾丽群表示,这个问题一直以来社会和广大考生非常关注的一个问题。因为法律职业资格制度实施之后,很多朋友已经看到了改革的有关方案相关规定,也基于对明年考试制度报名学历条件变化的预判,所以今年报考的人数创了新高,达到了接近65万人。法律职业资格制度实施前的最后一次司法考试,就是在这个月的16号、17号举行。这项法律职业资格考试制度之后,报名的学历条件要怎么样来变化呢?大家知道,司法考试的报名学历条件是依据法官法、检察官法当中任职法官、检察官的学历条件来确定的,这次修法没有对这“两法”做改变,但是授权国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院进行组织实施。就是决定发布之后,司法行政部门将依据决定的规定和改革的相关意见规定,商最高法、最高检和国务院的有关部门,共同来研究制定国家统一法律职业资格考试实施办法。这个实施办法将会对报名的办法、报名的学历条件、考试的方式、考试的内容、资格的管理等等进行细化,并且在制定之后会向社会发布。

那么在报考学历条件上不同区域是否会又不同要求?针对红星新闻记者的提问,贾丽群说,因为决定刚刚发布,下来以后要商实务部门和政府行政部门。比如,很多是政府行政机关,各个层级岗位上需要不同的人员,包含地域、区域、教育的水平等等,是不是有这么多人才可以供给,都需要考虑。因此,需要根据实际情况,从实际出发,从国情出发,来确定要不要有一个相应的政策来配套。司法考试制度实施这么多年,确实会有偏远地区学历条件放宽的制度,艰苦地区、民族地区,人才短缺,政策支持力度要加大,会降低学历条件,录取降低分数,满足基层缺乏法律执业人员的情况。新的制度实施之后,会对原来的制度进行整理、总结,有一些可以继续适用的,会在新的制度保持,进一步调研之后精准实施。具体的实施办法,按照工作计划会在年底左右完成,具体办法也将在年底对外公布。

提问:从事立法的法律职业人员是否也应参加法律职业资格考试?

回答:提倡和鼓励立法工作人员以及法学教育人员参加

既然从事行政复议、行政裁决的工作人员需要参加统一的法律职业资格考试,那么立法工作人员等法律职业相关的人员是否也应当参加考试呢?

对于这个问题,贾丽群表示,参加法律职业资格考试的范围扩大了,从原来的四类人员扩大到现在的九类人员。还有很多从事法律职业资格的人员没有要求。比如现在从事立法的法律职业人员,也包括现在进行法学研究、法学教育的人员,没有纳入到法律职业资格考试的范围。这次法官法等八部法律的修改,主要还是考虑到法律职业资格考试的范围主要更关注于对公民、法人权利的保护等,就是说司法性质的人员纳入到法律职业资格考试的范围中。虽然目前没有法律规定,立法人员、法学研究人员、法学教育人员等一定要参加国家法律职业资格考试,但是在改革的工作方案当中,提倡和鼓励立法人员和法律法学教育人员参加这样的资格考试的。

提问:新的法律职业资格考试明年启动,考生会增加多少人?

回答:要根据职业选择来定,选择也要根据招募决定

“参加法律职业资格考试的人员从原来的四类增加到九类,那么明年新的法律资格考试要开始了,有没有统计过,增加之后,考生可能会增加多少?”红星新闻记者现场提出这个问题。

贾丽群对于红星新闻记者的提问表示感谢,称这个问题提醒要对明年的考试情况全方位地进行摸底。贾丽群说,目前决定发布之后,司法部对下一步国家法律职业资格考试已经在做相应的工作准备,包括协调机构的建立,包括实施办法的制定,包括相应规章制度的调整,包括如何进行资格的管理,以及下一步的培训等等。法律职业资格考试范围的调整,从四类人员调整扩大到了九类人员,一般还是说法官、检察官、律师、公证人员,还有就是行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决,还有法律顾问,以及法律类仲裁员,他们是需要参加法律职业资格考试,通过考试取得资格才能进行相应的法律职业。

会不会因为法律职业资格考试范围扩大了,考试人员就增多了?贾丽群解释,按照考试和申请获得法律职业资格的规律,这几年来从考试组织实施了解和组织的情况来看,范围的扩大会影响到报考人员的增加,但同时也进行一些了解和调研,考试的标准、门槛也在提高。人员范围扩大的数额,究竟报考多少人还要看考生对自己职业的选择和如何设计自己的职业。仅从现有在岗的人员扩大范围来看,我们还要看缺口大概是多少,如果缺得多了,那么招录的人员就会多,报考的人员就会增加,如果缺口现在不是很多的话,可能大家的选择也要根据是否招募来决定,所以数额还不是相对比较固定的。

“司法司法考试已经16年了,前15年考试有460多万人报考,通过司法考试获得资格证书的有88万人。”贾丽群说,目前已经有40多万人已经当了法官、检察官,或者是从事律师、公证员的职业,还有一些人员是从事着其他的法律职业。如果说扩大了任职资格条件,司法考试的法律职业资格证书和国家统一法律职业资格证书是有同等效力的,这一半人也可以选择相应的岗位去从事这种相应的职业。所以对考试人员报考的数量,考生们也不必有过多的担心。到明年组织实施的时候,会实时发布信息,告知社会,让大家有更多的了解。

红星新闻记者 赵倩 北京报道

实习编辑 李文滔

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